原标题：清洁取暖三问：作用好不好 价格贵不贵 供给够不够
新华社北京11月13日电 题：作用好不好 价格贵不贵 供给够不够——清洁取暖三问
新华社记者
气候越来越冷，取暖成了眼下最“热”的民生论题。本年，我国持续推动北方区域清洁取暖作业。清洁取暖的作用咋样？改造后的价格大众能不能接受？气源、电源保证会不会出问题？记者带着这样一些问题进行了实地采访调研。
清洁取暖作用好不好？
屋外北风萧条，但北京市通州区耿楼村的马学冬家里却暖意融融。本来刚进10月下旬，她和老伴就用上了家里的采暖炉，屋子里温度根本坚持在20摄氏度以上。
“我家是用天然气取暖的，咱们年岁大了，一觉得冷了就早点烧上暖气！”白叟笑着说，“这又洁净又轻省，煮饭、取暖都能用！”
近年来，包含北京市在内的北方多地开端逐渐推动清洁取暖改造。耿楼村的乡民成为清洁取暖改造的受益者，2017年开端就用上了天然气取暖。
清洁取暖是指运用天然气、电、地热、生物质、太阳能、工业余热、清洁化燃煤(超低排放)、核能等清洁化动力，经过高功效能系统完结低排放、低能耗的取暖方法。
推动北方区域冬天清洁取暖，联系北方区域广大大众温暖过冬，联系雾霾天能不能削减，是动力出产和消费革新、乡村日子方法革新的重要内容。2016年末，中央财经领导小组第十四次会议这样布置。
中国工程院院士王金南表明，我国动力结构以煤为主，清洁化运用水平仍偏低，结构性污染问题杰出。1吨散煤大气污染物排放量是1吨电煤的10至15倍。全国20%左右煤炭用于无任何环保管理办法的乡村取温暖不能安稳合格的中小型燃煤设备。在2018年前后，京津冀及周边区域、长三角、汾渭平原等要点区域单位国土面积煤炭消费量是全国平均水平的4至6倍。
2018年，国务院印发的《打赢蓝天保卫战三年行动方案》提出，有用推动北方区域清洁取暖。方案要求，2020年采暖季前，在保证动力供给的前提下，京津冀及周边区域、汾渭平原的平原区域根本完结日子和冬天取暖散煤代替；对暂不具有清洁动力代替条件的山区，活跃推行洁净煤，并加强煤质监管，严厉打击出售运用残次煤行为。
清洁取暖，正在逐渐改动北方乡村居民的日子方法。到2018年末，京津冀及周边区域、汾渭平原乡村区域完结散煤管理1000万户左右。本年采暖季前，各地估计完结约700万户，总数将达1700万户左右。
河北省石家庄市鹿泉区坐落太行山脚下。石家庄是全国空气污染最为严峻的城市之一。近年来，石家庄大力推动清洁取暖改造，鹿泉区现已完结全域燃煤归零。
“本来烧煤，一到天冷的时分，得一趟趟地取煤、添火，多受罪啊！”家住鹿泉区东辛庄村的薛兰福白叟指着家里的燃气取暖炉说，告别了烟熏火燎的日子，家里又温暖又洁净。
他说，曾经一封火，后半夜到清晨，屋里温度就渐渐降下去了。现在用燃气采暖炉，设定好温度就不必管了，屋子里的温度根本是安稳的，家里更温暖了。
记者看到，燃气采暖炉周围设置了警报器。“一旦有走漏，就会报警，燃气就主动切断了。”薛兰福说，有专业技术人员上门进行定时检查。
他们一家四口寓居的5间大瓦房，面积有100多平方米。厨房台面、厨具擦得锃光瓦亮，瓶瓶罐罐摆放得整整齐齐。
“曾经家里可不这样，处处都是煤灰，怎样擦也擦不洁净！”薛兰福说。
变洁净的不仅仅家里的厨房，还有人们头顶的蓝天。
清洁取暖价格贵不贵？
价格问题始终是大众最关怀的问题之一。清洁取暖改造会不会加剧大众冬天取暖担负？
在薛兰福家厨房的地面上，有一小块当地的色彩显着与周围不同。他和记者说，那本来便是设备燃煤小锅炉的当地。改造后设备的燃气采暖炉就挂在周围墙上。
据了解，燃气采暖炉是石家庄市一致投标，村里在中标企业中挑选了一家知名度比较大的品牌给乡民进行收购设备。
“采暖炉的钱一共3000多元，除掉政府的各种补助，自己担负了1060元钱。”薛兰福说。
他给记者算了一笔账，对采暖期用气，当地依照每一立方米气补助1.4元的规范，一年最多补助1680元。补助的费用会直接折合成气量，充值到每家每户的燃气卡中。
“除掉补助部分，一冬天自己大约需求担负的部分不到2000元。还能承当！”他说，本来一个冬天至少需求两吨多燃煤，算下来费用相差不多。
据了解，仅上一年一个采暖期，鹿泉区“气代煤”就有73580户得到政府补助，补助资金达9872万元。“电代煤”用户相同有补助，每度电补助0.2元，最高2000元封顶。上一年全区2377户“电代煤”用户得到补助，补助资金合计164万元。
记者在北京等地乡村采访看到，采暖设备也是政府补助一部分，居民自己担负一部分。清洁取暖不管是电价、仍是气价均有补助，以实在减轻大众的日子担负。
清洁取暖，是一项民生工程、民心工程。怎么让这项工程真实暖身又暖心？
生态环境部新闻发言人刘友宾日前介绍，中央财政支撑北方区域冬天清洁取暖试点对京津冀及周边“2+26”城市做到全掩盖，全面加大支撑力度。加大价格方针支撑力度，进一步拟定和完善补助方针，保证乡村居民用得起、用得好。
除财政补助减轻大众担负外，动力价格坚持平稳是根底。
有了资源量，才有了平衡供需联系的根底。国家开展变革委经济运转调理局首要负责人介绍，现在已建成储气才能挨近200亿立方米，可动用的储气量比上一年同期进一步添加，为保供给、稳价格奠定了坚实根底。
一同，要严格执行价格方针。供暖季期间，各地不再调整居民用气终端出售价格。对居民用气“量价齐保”，居民用气门站价格不上浮；对校园、医院、公共交通等非居民中的民生用气“保量稳价”，在基准门站价格根底上上浮不超越20%；其他商场化气量价格由供需双方洽谈确认，有关部门加强商场监管和预期引导。
此外，国家有关部门加强价格监测监管，亲近重视商场局势，对违规提价、乱用商场优势位置等违法违规行为，发现一同、查办一同、曝光一同，实在保护公正商场秩序。
动力保证够不够？
此前的供暖季，单个当地呈现“气荒”等现象。冬天清洁取暖，对动力保证供给来说是一大检测。
在薛兰福和他的乡亲们家里，“煤改气”现已历了两个隆冬检测，现在没有呈现过“气荒”问题。
本年北方清洁取暖要点省份新增“煤改气”用户挨近320万户，比上一年有所添加，估计供暖季新增用气需求超越38亿立方米。
怎么安稳保供给？专家提出，在推动清洁取暖过程中，重视科学掌握作业节奏和力度，坚持以供定改，先立后破，有多少资源，办多少工作，不硬压指标，不搞“一刀切”。
国家开展变革委经济运转调理局首要负责人说，坚持“以气定改”有序推动煤改气。催促各地依据签订合同执行气量，及早确认“煤改气”规划，一切“煤改气”用户必须先签订合同再施行改造。本年供暖季一半以上的新增资源供给量安排到北方清洁取暖要点区域。
一同，保证“煤改气”用气和大众取暖。催促各地与供气企业严密对接，加强资源安排调度，严格执行合同，保证“煤改气”用气足额供给。
在供暖季用气高峰期，依据需求有序发动错峰出产等办法，保证民生用气需求。
生态环境部有关负责人说，在新的清洁取暖设备执行动力供给、安全安稳运转之前，决不允许撤除原有供暖设备，采纳清洁煤兜底保证的“双保险”方法，守住大众安全温暖过冬底线。
面临巨大的新增用气量，三大石油企业活跃采纳多方面行动，进步保供才能。
中石油一方面加大勘探开发力度，一方面优化储气设备运转，储气库方案采气添加22.3亿立方米，增幅超越三成。一同，加强进口资源统筹，到10月份累计进口境外天然气500多亿立方米。
中石化本年大幅添加天然气的出产供给，要点加大北方7省市今冬明春天然气供给量，筹集资源88.1亿立方米，增幅到达15%。
中海油早规划、早准备，力保今冬明春资源供给，在供给量上同比添加15亿立方米，在设备方面将持续在天津租借浮式LNG贮存再气化设备，可添加气化才能1400万立方米/日。
本年前三季度，我国天然气产供储销系统建造加速。互联互通要点项目厚实推动，“全国一张网”加速构成。
动力专家指出，广受重视的“煤改气”仅仅清洁取暖的方法之一。我国是一个富煤、贫油、少气的国家，天然气运用量增加迅猛，进口依赖度不断的进步。各地也在探究多种多样的散煤代替方法。
记者注意到，本年在各地合计约700万户散煤管理使命中，“煤改电”、生物质能、地热能、工业余热等方法代替份额现已超越50%。(记者：高敬、刘羊旸、安蓓、季小波、闫起磊、邰思聪)
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