又一个城市放宽落户条件，郑州自即日起，将在2017年户籍制度改革的基础上放宽两项、添加一项户口迁入郑州市落户条件，包含放宽农业搬运人口落户条件、放宽参与乡镇社会保险的落户条件和添加租借住宅落户条件，其间，在郑州市中心城区租借住宅满1年的外地市人员，可申请自己及其一起寓居的爱人、子女和爸爸妈妈的户口迁入；在县（市）、上街区政府驻地镇和其他建制镇租借住宅入户的，不要求租借时限。
近来，沈阳则下放户籍审批权，以下降落户门槛、简化落户流程，招引人口流入。本年前10月沈阳户籍人口增8.6万。
近两个月来，全国累计超越20个城市发布不同方式的人才招引方针。包含沈阳、佛山、南京、上海、成都、中山等地，人才方针也进一步细化和进步可执行性。21世纪经济报导记者还注意到，本年还有不少省市到北京招商纳才，比方甘肃、山西、绍兴、武汉、东莞等省市都有来北京广罗人才，乃至直接来北京开发布会，发布最新方针。
别的，2019年我国城市人才方针的一个新改变是，除北京、上海以外的城市人才方针，现已在从人才方针向人口方针过渡。
“人口的安稳流入，将为东莞城市开展供给连绵不断的动力。”在21世纪经济报导记者参与的一场11月份东莞在北京的招商会上，东莞市长肖亚非说。明显人口的净流入渐渐的变成了各大城市招商引资的中心区位优势之一。
新一波人才方针细化
人才抢夺战在2017年由武汉、西安等新一线城市掀起。截止到2019年末，新一线城市仍在持续加码和细化人才方针，国内许多地级市和区县也出台了许多人才方针。
12月份，深圳市前海办理局发布《关于以全要素人才服务加速前海人才集聚开展的若干办法》；山东淄博市12月出台《进一步加强新形势下引才用才作业的若干办法》。
11月底，佛山市人力资源和社会保障局在官网发布《关于进一步完善人才住宅方针的弥补告知》，在佛山市作业、具有本科及以上学历或中级工及以上职业资格的人才，首套购房不受户籍和个税、社保缴存约束。近期更新人才方针的区域，还有成都天府新区、中山市、南京市、上海自贸区临港新片区等。
12月10日，一位在北京作业的海归工科博士告知21世纪经济报导记者，现在已有新一线城市的要点高校向他伸出了橄榄枝，他也在归纳考虑城市的各项区位条件，对他来说，该城市供给的科研渠道要到达必定基准线。
关于二线城市的购房补助、租房补助以及户口等，他表明并没有太多重视这些细节，他以为这些都不是考虑的要素，其他方面他还会考虑照料家人，以及城市的教育、医疗资源等。当然，他的首选仍是留在北京，究竟北京聚集了他地点职业的最多的研制和工业资源。
另一位清华结业的文科博士，最近也在考虑去广东的高校，待遇遍及比北京好，方针灵敏度也比较高，有些高校乃至还愿意处理引进人才的伴侣的作业。一方面他要考虑待遇，但又不能彻底只考虑待遇，30岁出面仍是他做学问的要害时期，校园渠道也很重要。据泄漏，他去广东的一所一般非要点高校的概率比较高。
12月9日，58同城、安居客对外发布《2019人才方针与安居工作陈述》指出，依据城市的人口凝聚力、经济开展程度、2019年人才方针友爱程度归纳目标进行归纳剖析发现，成都、重庆、武汉等城市依然是人才招引力较强的城市，方针力度较大。
陈述指出，南京、成都、郑州等城市抢夺的是本科以上立异人才，人才定位与其城市工业高质量开展定位相对应，与其城市竞争力和人才招引力相匹配。成都、武汉等城市受人才方针影响，户籍人口明显增加。本年以来，百余城人才落户方针落地，必然对人口活动带来新的影响。
人口方针正常化
依据58同城、安居客渠道的数据，2019年1-10月，西安、重庆、武汉、成都等城市新房拜访热度远高于一线城市，而从同比增速来看，武汉、沈阳、宁波的拜访热度均超越20%。58同城方面人士解读称，人口活动的背面是本钱的活动，新增人口不只本身带来本钱，也在招引本钱的活动。
本年上半年，武汉市长周先旺在一场揭露活动中谈道，武汉要推进城市人口从1000万向2000万跨过。当晚，该音讯在武汉地产、出资等职业圈子得到敏捷传达。
12月初，《武汉市积分入户办理办法（2019年版）》正式发布。最大改变是撤销年度落户数量约束，累计积分75分以上即可在汉落户。积分入户指非本市户籍人员，在不符合现行入户方针的情况下，经过积分目标体系取得相应分值，在总积分到达规则分值后，可申请处理本市常住户口。
某外资企业我国区CEO告知21世纪经济报导记者，他曾去过郑州、延安、连云港实地调研，他亲近重视我国的城市乡镇化和人口方针，以及城市的基建配套，城市的年轻人的数量和净流入人口的数量都是他调查的要害目标之一，这些都决议他们公司是否要在那座城市出资开店。
不只仅是外资消费品企业，某巨子互联网渠道西南区的一位商场开辟负责人则直言，他们决议是否在一个城市设点，会看当地宏观经济数据公报，包含人口、人均收入等，也会考虑当地人口的年龄结构。
11月份，21世纪经济报导记者在北京参与一场东莞市政府举办的招商会，东莞市长肖亚非在引荐东莞时，用整页的数据PPT，要点强调了东莞的人口优势。在人口方面，东莞是全国外来人口比例最高的城市之一，近几年每年净流入量都在10万人左右。2018年全市常住总人口超越839万人，实践办理人口近1100万人，在珠三角9市中仅次于广州、深圳。
肖亚非谈道，人口的安稳流入，将为东莞城市开展供给连绵不断的动力。在人口数量上升的一起，东莞的人口结构也在不断优化。多个方面数据显现，到2018年，东莞人才总量现已打破195万人，其间高层次人才12.6万人，专业方面技术人才23.3万。
上海交通大学安泰经济与办理学院特聘教授陆铭在承受21世纪经济报导记者正常采访时屡次说到，关于人才的概念争议性。他以为，从经济学者的观念来看，只要劳动力资源的概念，没有人才的概念。越是大城市，越是需求两头的工业，包含高精尖的工业和一些配套的服务业。
事实上，我国除北京和上海以外的城市人才方针从2017年到2019年末，现已越来越趋向于“人口方针”，除了招引一些高学历人才外，这些城市也在不断下降曩昔阻扰人口正常活动落户的条条框框。
也有学者提出异议，以人口落户方针放宽为例，这些原本便是正常的人口活动的方针，并不是政府供给的优惠方针，这仅仅阐明迫于人口盈利下降和人口老龄化的压力，地方政府的人口方针在趋向正常化。
转载：21世纪经济报导
